臺積電日本建廠的重重挑戰(zhàn)

第一重挑戰(zhàn)：土地不足

隨著臺積電著眼于在日本西南部建設(shè)第二家工廠，供應(yīng)商也紛紛效仿，政策制定者對更大的芯片產(chǎn)業(yè)中心的希望出現(xiàn)了挑戰(zhàn)：土地。

臺積電正在熊本縣的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn) Kikuyo 建設(shè)其第一家日本制造工廠，吸引其他項目落戶該地區(qū)，例如索尼集團的大型圖像傳感器工廠。

臺積電董事長劉德音在不久前召開的年度股東大會后表示，從經(jīng)濟角度來看，熊本將是日本第二家工廠的首選。日本地方和國家政治領(lǐng)導(dǎo)人渴望臺積電的額外投資，因為他們試圖重振九州作為「硅島」的命運。

「如果這一點實現(xiàn)了，我會很高興，」熊本縣長 Ikuo Kabashima 說。「這是對現(xiàn)在正在建設(shè)的工廠按計劃進行的事實的認(rèn)可。」

臺積電的供應(yīng)商表示，臺積電將會帶來工廠集群，而不是單個工廠。除了位于中國臺灣新竹的總部大樓外，這家芯片制造商還計劃在美國亞利桑那州正在建設(shè)的工廠旁邊建造第二家工廠。

臺積電的另一個工廠將進一步擴大半導(dǎo)體行業(yè)在熊本的足跡，可能會從供應(yīng)鏈中吸引更多公司，但獲得土地安置它們并非易事。

日本法律限制在「城市化控制區(qū)」（例如森林）的開發(fā)，也包括預(yù)留用于農(nóng)業(yè)的土地。熊本是日本最大的糧食產(chǎn)區(qū)之一。Kikuyo 及周邊地區(qū)的大部分地區(qū)都是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，很難將其用于其他用途。

中國臺灣電子設(shè)備工業(yè)協(xié)會的相關(guān)人員在 4 月份訪問時會見 Kikuyo 市長 Takatoshi Yoshimoto 時提出了可用土地的問題。城鎮(zhèn)化管制區(qū)覆蓋該鎮(zhèn)約 85% 的面積，這限制了企業(yè)在臺積電廠區(qū)附近開店。

熊本銀行去年底進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)考慮過向 Kikuyo 擴張的公司都放棄了這個想法，一些人認(rèn)為該地區(qū)需要作為一個經(jīng)濟特區(qū)而受到更寬松的監(jiān)管。該縣其他城市的代表擔(dān)心失去創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)中心的機會。

地方政府急于獲得土地。熊本市估計需要 101 公頃工業(yè)用地。它已制定計劃，在四個地點為 10 家左右的公司預(yù)留約 20 公頃土地，土地開發(fā)最快將于 2025 財年完成。市政府于春季開始征求私營企業(yè)的發(fā)展建議，截止日期為 6 月。私營部門將負(fù)責(zé)從開發(fā)場地到吸引租戶的一切事務(wù)，市政府將通過放寬建筑限制提供支持。

與 Kikuyo 接壤的 Ozu 鎮(zhèn)希望在 2027 財年開始劃分一個占地 10 公頃的新工業(yè)園區(qū)，并計劃最終將其擴大到 25 公頃。縣政府計劃到 2026 財年在該地區(qū)建立兩個占地 25 公頃的工業(yè)園區(qū)，預(yù)計總成本為 70 億日元（5000 萬美元）。

這些努力是否足以滿足需求仍不清楚。不過臺積電表示尚未獲得足夠的土地用于第二家工廠。它的第一個政府補貼場地占地 21.3 公頃——大約相當(dāng)于四個大型棒球場的大小。

第二重挑戰(zhàn)：交通擁堵

據(jù)報道，每天早上，在熊本縣的 30 號公路上，都會發(fā)現(xiàn)一些世界頂級芯片工程師被困在路上，因為載有重型機械的車輛和數(shù)千名工人正緩慢地駛向即將成為日本最先進的芯片中心的臺積電。熊本縣的交通狀況幾乎在全國排名最差之列。

臺積電工廠周圍的區(qū)域是一個沒有標(biāo)記的棋盤式道路，寬度剛好足以讓三個成年人并排行走而不會碰到。「熊本的道路太窄了，」當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆茈y敢相信臺積電會來到這里。

當(dāng)?shù)毓賳T表示，臺積電已對該縣的交通狀況表示擔(dān)憂，但擁堵情況還需要數(shù)年時間才能緩解。討論的重點仍然是 30 號公路需要加寬多少，相關(guān)部門計劃明年 3 月前將開始購買公路附近的土地。官員們還沒有確定施工開始的日期，更不用說完工的目標(biāo)了。在 30 號公路之外，由于當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳Α⑴c土地所有者的談判以及選擇承包商的招標(biāo)過程，大多數(shù)項目仍處于規(guī)劃階段，因此施工仍需數(shù)年時間。

熊本縣已經(jīng)購買了大約 80% 的道路拓寬所需土地，但即使在這里，熊本也只是剛剛與承包商簽約，距離建設(shè)至少還有一個月的時間。熊本預(yù)計這條道路將在 2027 年 3 月前準(zhǔn)備就緒。

熊本縣知事 Ikuo Kabashima 表示：「我們過去可能做得不夠好，但有臺積電作為巨大推動力，該縣將與經(jīng)濟和國土資源部一起集中精力解決交通問題。」

臺積電發(fā)言人在一封電子郵件聲明中表示，臺積電在日本的運營部門日本先進半導(dǎo)體制造公司一直在與當(dāng)?shù)毓賳T就基礎(chǔ)設(shè)施進行討論。「JASM 鼓勵員工乘坐公共交通工具上下班，并已開始試用穿梭巴士，以支持員工通過最近的火車站到 JASM 上下班。」