美議員提議對半導體產業提供228億援助 臺積電或受益

美國兩黨議員提出一項法案，為美國半導體制造業提供超過228億美元的援助，旨在刺激美國芯片工廠的建立。

這份提案計劃為半導體器械提供40%的所得稅抵免額，還將提供聯邦資金中的100億美元將作為修建工廠激勵資金，120億美元可作為研發資金。通常來說，修建芯片工廠的成本可能高達150億美元，其中大部分成本花在購買昂貴的器械上。

該法案由德克薩斯州共和黨參議員科寧（John Cornyn）和弗吉尼亞州民主黨參議員沃納（Mark Warner）提交至參議院。德克薩斯州共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）和加州民主黨議員松井（Doris Matsui）的助手透露，兩位議員計劃在當地時間周四（6月11日）提交一版至眾議院。

美國試圖補足半導體生產能力

這次政府對芯片業務的直接支持是美國產業政策上的一次罕見嘗試，尤其是對共和黨政客來說。這一法案將授權國防部通過《國防生產法》使用資金，以期“建立和加強國內半導體生產能力”。

目前，盡管一些美國公司（如英特爾和美光科技）也在美國制造芯片，但該產業中心已經轉移到了亞洲。臺積電目前占領了整個合同制造芯片市場一半以上的份額，并且對于最先進的芯片擁有更強的把控力。

目前包括蘋果、高通和英偉達在內的眾多企業都依賴于臺積電和其他亞洲代工廠提供的芯片。

今年上半年，新冠病毒疫情危機對芯片產業鏈構成了破壞，這給美國政府和國會敲響了警鐘，讓他們意識到先進的芯片制造業集中在亞洲。

科寧表示：“這非常緊急。我們已經看到我們是多么的脆弱。顯然，你必須邁出第一步。這將是一個持續多年的項目。”

麥考爾在一份聲明中說：“確保我們在未來尖端半導體的設計、制造和組裝方面的領導地位，對美國的國家安全和經濟競爭力至關重要。”“由于中國的目標是整個半導體供應鏈，我們必須在國內大力發展我們的行業。”

根據半導體行業協會(Semiconductor Industry Association)的數據，芯片產業是美國的第五大出口產業，該行業去年在研發上投入了400億美元，約為其收入的五分之一。但是，美國聯邦政府在半導體研發方面所用的資金占GDP的比例多年來一直持平，而中國和其他國家則在一直增加該領域的支出。

半導體行業協會主席基思·杰克遜（Keith Jackson）在一份聲明中說：“半導體是在美國發明的，如今，美國公司在芯片技術上仍居世界領先地位，但是由于全球競爭對手得到大量政府投資，美國如今僅占全球半導體制造能力的12％。”

臺積電或獲得巨額援助

上個月，臺積電透露，計劃在亞利桑那州投資120億美元建立工廠，已選定美國亞利桑州芯片生產廠的地址。兩天前，臺積電董事長劉德音透露，美國聯邦和州政府已經同意予以援助，具體援助規模尚在談判中。

臺積電預計，該工廠的建設將于2021年開始，預計將在亞利桑那州創造1600多個工作崗位。該工廠的首批芯片可能于2024年開始制造。

可以猜測，本周三美國兩黨提出的這項提案可能為臺積電在亞利桑那州的工廠提供一定援助。

不過，臺積電并不是唯一一家尋求政府補貼的芯片公司。6月初，華爾街日報報道，半導體行業協會也計劃向聯邦政府尋求370億美元在美國建立芯片工廠，該行業協會一般被認為代表英特爾和其他美國芯片公司的利益。

在半導體行業協會的提案中，建議為一家新的半導體工廠提供50億美元的聯邦資金，該工廠將由私營部門合作資助和運營。此前有消息顯示，英特爾CEO此前致信美國國防部官員，提議由英特爾與五角大樓合作建設和運營該工廠。