美國出臺(tái)新規(guī)：限制中企利用美國數(shù)據(jù)中心訓(xùn)練AI大模型！

1月27日消息，美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多于當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周五表示，美國拜登政府提議要求美國云服務(wù)公司進(jìn)行自查，以確定外國實(shí)體是否正在訪問美國數(shù)據(jù)中心以訓(xùn)練人工智能模型。

雷蒙多在接受路透社采訪時(shí)表示：“我們不能讓非國家行為者、中國或是我們不想讓他們?cè)L問我們的云服務(wù)的人，來訓(xùn)練他們的模型。”（We can't have non-state actors or China or folks who we don’t want accessing our cloud to train their models） “我們對(duì)芯片實(shí)行出口管制，”她指出。“這些芯片位于美國云數(shù)據(jù)中心，因此我們還必須考慮關(guān)閉潛在惡意活動(dòng)的途徑。”

拜登政府正在采取一系列措施，阻止中國將美國技術(shù)用于人工智能，因?yàn)檫@一新興行業(yè)引發(fā)了安全擔(dān)憂。

擬議的《采取額外步驟，以處理嚴(yán)重惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)方面的國家緊急情況》法規(guī)已于本周五發(fā)布在“聯(lián)邦公報(bào)”官網(wǎng)上供公眾查閱，并將于下周一正式發(fā)布。“這是一件大事，”雷蒙多說。

早在去年10月，外媒就曾爆料稱，繼美國政府于10月17日出臺(tái)了進(jìn)一步限制高性能計(jì)算芯片對(duì)華出口的措施之后，美國政府可能還將進(jìn)一步限制在華企業(yè)利用美國云服務(wù)廠商的算力來提升自身人工智能能力的行為。

報(bào)道稱，雖然美國政府限制了英偉達(dá)（NVIDIA）、AMD等相關(guān)企業(yè)向中國實(shí)體出口先進(jìn)的人工智能和高性能計(jì)算芯片，但是并沒有阻止中國企業(yè)在通過云端獲取此類處理器的算力服務(wù)，中國企業(yè)目前可以繼續(xù)使用Amazon Web Services（AWS） 和 Microsoft Azure（微軟Azure） 等服務(wù)來訓(xùn)練大型語言模型或執(zhí)行其他對(duì)性能要求較高的任務(wù)。

美國商務(wù)部工業(yè)與安全部副部長艾倫·埃斯特維茲（Alan Estevez）當(dāng)時(shí)就曾，表示，美國正在評(píng)估實(shí)施限制，以阻止中國獲取美國云計(jì)算服務(wù)。如果做出這一決定，它將成為監(jiān)管技術(shù)資源的更廣泛舉措的一部分，從而抑制中國人工智能應(yīng)用的進(jìn)步。

根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Gartner最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年全球計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IaaS，基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）市場(chǎng)達(dá)到了1,203億美元，相比2021年的 928 億美元增長了 29.7%。從相關(guān)廠商的市場(chǎng)份額來看，AWS和微軟Azure這兩家美國云服務(wù)廠商的市場(chǎng)份額分別高達(dá)40% 和 21.5%，即AWS在2022年收入超過481億美元，微軟Azure收入達(dá)258.6億美元。中國阿里云雖然排第三，但收入只有92.8億美元，大幅落后于微軟Azure。排名第四的是谷歌云，2022年收入為90.7億美，市場(chǎng)份額為7.5%。華為云排名第五，2022年收入為52.5億美元，市場(chǎng)份額為4.4%。

Gartner 副總裁兼分析師 Sid Nag 表示，阿里云雖然于中國 IaaS 市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但在中國以外的市場(chǎng)潛力受限（資料顯示，阿里巴巴于2015年在美國加州圣克拉拉開設(shè)了兩個(gè)云數(shù)據(jù)中心），導(dǎo)致增長放緩。預(yù)估企業(yè)采用更多生成式 AI，主權(quán)、道德、隱私和可持續(xù)性問題將形成新機(jī)會(huì)，讓大型云端服務(wù)供應(yīng)商規(guī)模更加擴(kuò)大。

據(jù)另一家研究機(jī)構(gòu)Dgtl Infra最新統(tǒng)計(jì)顯示，2023年全球排名前10的云服務(wù)提供商分別是：Amazon Web Services、微軟Azure、谷歌云、阿里云、甲骨文云、IBM云（Kyndryl）、騰訊云、OVHcloud、DigitalOcean和Linode（隸屬于Akamai）。其中，微軟Azure覆蓋的區(qū)域和數(shù)據(jù)中心的數(shù)量居首位。從所屬國家來看，前十個(gè)廠商中除了中國廠商有兩家，美國廠商有7家，僅OVHcloud是法國的云巨頭。

雖然國內(nèi)不少云服務(wù)廠商近兩年來在中東地區(qū)，特別是在沙特都有積極的布局。但是美國最新公布的新規(guī)，不僅將高性能計(jì)算芯片的出口許可要求擴(kuò)大到中國企業(yè)的海外子公司，并且將沙特和阿聯(lián)酋都列入了“D5國家組”進(jìn)行了進(jìn)一步限制。這可能也導(dǎo)致這些海外數(shù)據(jù)中心獲取高性能計(jì)算芯片也同樣受限。

所以，綜合來看，如果美國限制中國企業(yè)使用美國的云服務(wù)廠商所提供的“云上算力”的話，所能夠選擇的有實(shí)力的海外的云服務(wù)提供商相對(duì)有限。當(dāng)然，如果有足夠的市場(chǎng)需求的，相信也可能會(huì)有美國以外的其他云服務(wù)提供商會(huì)考慮增加對(duì)于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，以提升其云上的AI算力來滿足特定客戶的需求，以快速擴(kuò)大市場(chǎng)份額。