分析：手機用戶增長紀錄快速刷新背后的隱

　　1月份新增848.3萬戶、2月份新增945.8萬戶。高位起步的2008年，將以連續刷新的用戶數月增長紀錄，寫在中國手機發展史上。更多人享受手機帶來的通信便捷，無疑是電信業利好之一。

　　但是，電信市場加劇失衡，更是這一輪手機用戶數強勁增長背后的隱憂。延續去年以來固定電話的頹勢，今年1月至2月，固定電話用戶更是前所未有地減少了326萬戶。

　　“一方面是手機用戶急劇增長，另一方面是固定電話用戶加速下滑，中國電信業的失衡現狀已很明顯，有必要盡快改變這一局面，否則中國電信業將重新回到一家壟斷的軌道上。”北京郵電大學教授曾劍秋說。

　　電信市場結構失衡，一直以來制約我國電信業諸多改革。涉及手機的資費調整如單向收費、漫游費等，無一不經歷了“牽一發而動全身”的漫長調研和論證。在今年初舉行的降低手機漫游費聽證會上，“先形成電信市場競爭格局，還是先降低資費”曾成為爭論的一大焦點。

　　數字顯示，2007年在電信市場的增量份額中，中國移動已占96%多，固定電話運營商基本處于停頓甚至倒退。中國電信市場部副總監朱正武說：“固定電話自然不能代替手機的快捷便利。降低漫游費，只會加快手機對固定電話的全面替代，加強中國移動壟斷地位。”

　　因此，出現了“固定電話運營商擔心降低手機資費”，而“移動運營商歡迎降價”的難以理解的局面。原行業主管部門信息產業部也曾在“手機資費下調和市場結構調整誰先誰后”的問題上多次猶豫，但最終以解決公眾迫切需要解決的問題為首要原則，完成手機單向收費改革，并降低漫游費。

　　隨著手機資費的降低，固定電話用戶大量轉為手機用戶，今年以來達到頂峰。電信業非全業務運營導致的“一枝獨秀”局面，無疑將阻礙電信業健康有序發展。因此，圍繞電信業的重組方案成為爭論焦點，重組方案能否解決目前最為嚴峻的“競爭失衡”和“固網重復建設”問題，也成為討論的核心。

　　另外，一個市場信號已經釋放：第三代移動通信(3G)在我國開始試商用。以話音之外的信息服務為特點的3G，將給運營商帶來新機遇，未來電信運營商將走上綜合信息服務商的道路。中國電信、中國網通在各地啟動的教育信息化、政務新干線、農業信息化、網絡視頻監控等應用，就是基于綜合信息服務的嘗試，雖然目前尚未成為主要盈利點，但是相信這一探索，將引領電信業的新一輪發展。