美國啟動藥品與芯片進口調查，準備單獨加征關稅？

4月15日消息，美國時間周一，特朗普政府發布公告，宣布正式啟動對藥品和半導體進口的調查，旨在以國家安全為由對這兩個行業加征關稅。

相關文件將在周三發布，特朗普政府還宣布，自文件發布之日起21天為公眾意見征詢期，表明特朗普政府計劃根據《1962年貿易擴展法》第232條的授權來推進這些關稅。這類調查需要在啟動后270天內完成。

特朗普政府已針對銅材和木材進口啟動了類似調查，其首個任期內完成的調查，為今年1月再次就職后對鋼鐵、鋁材及汽車行業加征關稅提供了依據。

美國自4月5日起開始對進口商品征收10%的關稅。藥品和半導體目前豁免于此項關稅，但特朗普表示這兩個行業將面臨單獨關稅。

特朗普上周日宣稱，將于本周公布半導體進口稅率，并補充稱將對部分芯片企業采取靈活措施。

美國在半導體方面嚴重依賴從中國臺灣地區進口的芯片，時任總統拜登曾試圖通過《芯片法案》向芯片制造商發放數百億美元的專項資金，以吸引其擴大在美國的生產規模。

周一發布的公告顯示，本次調查范圍將涵蓋成品藥、原料藥以及相關衍生物。制藥企業警告稱，加征關稅可能加劇藥品短缺風險并影響患者用藥可及性。盡管如此，特朗普仍力推此項關稅政策，主張美國必須加強本土藥品生產能力，從而擺脫對他國藥品供應鏈的依賴。

制藥行業正在游說特朗普政府逐步實施藥品進口關稅，以期緩沖政策沖擊，同時為調整全球生產布局爭取過渡期。

跨國藥企普遍擁有覆蓋美、歐、亞三大洲的全球生產基地體系，將產能向美國轉移不僅需要巨額資源配置，實施周期更可能長達數年。