新能源產業有望成經濟新增長點

一、世界各國爭搶新能源先機

1、美國準備在新能源和環保問題上重新領導世界。

在國際危機重建中，奧巴馬已將能源產業選擇為美國經濟復興的核心，能源改革已成為美國經濟振興的主力。奧巴馬擬定的能源戰略政策目標包括：實現美國石油獨立、大力開發可再生能源、控制溫室氣體、提供大量綠色就業崗位、提高美國的能源利用效率等。

奧巴馬新復興計劃的核心是培植新技術和產業，特別是新能源。短期來看，開發新能源和推進節能改造可以創造就業機會擺脫經濟危機；中長期來看，可重新建立美國的競爭優勢，占領后石油時代的經濟制高點。奧巴馬能源戰略構想顯示，美國希望改變能源利用方式，開發使用新能源和可再生能源，爭奪未來能源和科技制高點。

2、歐盟不斷強化新能源領域優勢

從2003年開始，歐盟就開始大力推進氣候變化問題的解決進程，作為其擴大在國際事務中主導地位的博弈手段。為此，歐盟各國在新能源開發與利用領域進行了大量的投入，其相關產業化技術已經位居世界前列。新能源發展戰略成為歐盟全球氣候控制戰略的一個重要組成部分。

金融危機爆發之后，歐盟各國為了強化其在新能源領域已經獲得的相對優勢，進一步加大了政策支持力度。例如德國通過了溫室氣體減排新法案，使風能、太陽能等可再生能源的利用比例從現在的14%增加到2020年的20%。法國環境部于2008年11月17日公布了一項旨在發展可再生能源的計劃，政府希望能夠通過一系列舉措，大幅提高可再生能源在能源消費總量中的比例。歐洲議會于12月17日批準了歐盟能源氣候一攬子計劃，以保證歐盟到2020年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。

與奧巴馬的新能源戰略幾乎同步，1月26日，由德國、西班牙和丹麥發起的國際新能源組織(IRENA)在德國波恩成立。該機構正式成為可再生能源的“新代言人”，其宗旨是在全世界工業化國家和發展中國家擴大使用新能源。該組織將致力于推動全球性的能源結構轉型，擴大新能源的使用量，同時幫助發展中國家獲取技術，建立自己的新能源工業。

3、其它國家的新能源政策積極跟進

對美歐之外的國家而言，發展新能源一方面是為了促使經濟擺脫危機困境，另一方面可以增強能源供給安全，提高自身在未來低碳經濟時代的國際競爭力。

據國際能源署不完全統計，目前已有50多個國家和地區制定了激勵可再生能源發展的政策。澳大利亞于2008年12月17日公布了可再生能源立法草案，要求到2020年該國可再生能源占總能源的比例升至20%。日本通過實施“綠色新政”，計劃將太陽能發電量增加20倍，新型環保汽車使用量增加40%。韓國將在2030年前投資1030億美元用于開發可再生能源，把化石能源比例從目前的83%減少到61%，把可再生能源比例從目前的2.4%提高到11%。印度政府2008年12月26日通過新的能源安全政策，其中之一就是倡導使用清潔、可再生能源。