部委整治手機惡意代碼 業內認為影響有限

　　隨著潛伏在手機應用軟件中暗扣話費的惡意代碼越發“猖獗”，工信部終于開始進行整治。日前,工信部發布了《關于加強移動智能終端進網管理的通知》的征求意見稿(以下簡稱《通知》)，規定申請進網許可的移動智能終端不得安裝含有惡意代碼或者擅自調用終端通信功能造成用戶流量耗費、費用損失、信息泄露的軟件。

　　統計顯示，截至2012年3月10日，我國已經有超過21萬部手機感染了暗扣用戶話費的惡意代碼。“有一部分手機通過預置應用軟件來非法吸費。”艾媒咨詢CEO張毅接受《每日經濟新聞》采訪時表示，內置自動扣費軟件的多為山寨機、高仿機，其每次都只扣除1元或者2元，每個月只扣除一次。由于中國用戶基數龐大，每個月就有10多萬元的非法扣費，而用戶卻很難發覺。

　　針對預裝軟件，工信部在《通知》中提出了三個要求，包括生產企業不能在移動終端中安裝含有惡意代碼的軟件;不得安裝未向用戶明示并經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的軟件;不得安裝未向用戶明示并經用戶同意，擅自調用終端通信功能，造成流量耗費、費用損失、信息泄露等的軟件。

　　工信部同時還要求，獲得進網許可證后的移動智能終端操作系統發生較大功能變化或者新增預置應用軟件的，生產企業應當向工業和信息化部備案。

　　“一些與互聯網企業合作或定制手機計劃的手機廠商或受到一些影響。”IT時評人張書樂認為，時下互聯網企業進軍手機業，大多目的是為了獲得移動互聯網入口，預置軟件將是必然選擇，上述規定的出臺可以避免一些互聯網企業的擦邊球行為。

　　據艾媒咨詢此前一個不完全的統計顯示，當前惡意吸費代碼有超過一半是通過游戲下載進行的。瑞星安全專家唐威昨日對記者表示，當前智能手機用戶感染“惡意代碼”主要是在各軟件市場、論壇通過下載應用進行的。由于安卓系統的開源性，有大量的免費應用存在，且很多是個人開發，消費者獲取應用的渠道非常分散，這給監管造成了困難。

　　“運營商要業績，SP(服務提供商)要利益。”張毅認為，這是導致當前惡意代碼橫行的主要原因。通信專家馬振貴直言，處罰的不僅僅是手機商，應該還有連帶的運營商，只有這樣才能減少惡意扣費軟件。