電信業務準入放寬外資可并購國內增值企業

     在廣州舉行的“2006粵港電信研討會”上，信息產業部有關官員透露，截至本月，信產部已收到外商投資電信業申請共29份，全部為申請增值電信業務。目前增值電信業務準入已放寬，外商可以通過并購等途徑進入中國內地電信市場。 

　　信產部綜合規劃司外經貿處處長王建朝說，目前信息產業部非常重視外商投資電信企業設立審批的相關工作，包括對原有法規進行了補充，電信業對外資的準入已經變得更加寬松。 

　　據介紹，與此前相比，目前信息產業部允許外資電信企業通過并購境內企業的方式在中國設立外商投資電信企業，也允許已經成立的中外合資企業申請經營電信業務。 

　　據介紹，已經通過上述方式進入中國的外資增值電信業務企業，包括香港天圖和美國微軟等，其中前者通過從中信國安信息產業股份有限公司手中收購北京鴻聯九五的部分股份，而后者在去年與上海聯和合資成立了美斯恩網絡通信技術有限公司。 

　　據王建朝介紹，截至本月，信息產業部已經能收到了外商投資電信業的申請共29份，均為增值電信業務，其中已經通過審定的申請14份，已經獲得電信業務經營許可證的5份。 

　　信產部電信管理局市場管理處處長陸建文說，按照現行的《外商投資電信企業管理規定》和相關法規，我國對增值電信業務實行許可制度，對外商投資電信企業，外方投資者在企業中的出資比例最終不得超過50%。 

　　如上述兩位官員所述，外商均僅涉及增值電信業務，例如短信、彩信、彩鈴、呼叫中心等，但對于提供語音服務的基礎電信業務，目前外資尚未有突破。 

　　據了解，根據我國對WTO的承諾，今年底，外商可以通過設立合資公司等在國內經營基礎電信業務，持股比例最多不得超過49%。 

　　有運營商人士分析認為，由于基礎電信業投資巨大，投資風險較高，加上目前國內的《電信法》等法規尚未出臺，電信政策尚未明朗，這是阻礙外資涉足國內基礎電信的兩大主要因素。 

　　在昨天的研討會上，香港電訊管理局、香港貿發局、駐港中聯辦等部門率領了香港流動電訊、和記電訊等運營商來到廣州，與廣東省通信管理局和廣東的各大運營商對粵港兩地的電信業交流與合作進行了探討。